En el Mundo

La seguridad y salud en el trabajo es una preocupación importante en todo el mundo. Los gobiernos, organizaciones internacionales y empleadores han reconocido la importancia de crear entornos laborales seguros y saludables para proteger la integridad física y mental de los trabajadores.

Algunas de las iniciativas y aspectos clave relacionados con la seguridad y salud en el trabajo en todo el mundo incluyen:

Legislación y regulación: Muchos países han establecido leyes y regulaciones específicas para garantizar la seguridad en el lugar de trabajo y proteger la salud de los empleados. Estas leyes pueden abarcar áreas como la prevención de accidentes, el manejo seguro de sustancias peligrosas, el control de riesgos ergonómicos y la protección contra riesgos psicosociales.

Organismos y agencias: En varios países, existen organismos gubernamentales encargados de supervisar y promover la seguridad y salud en el trabajo. Estos organismos suelen ofrecer orientación, capacitación y asesoramiento a empleadores y trabajadores.

Concienciación y formación: La formación y la concienciación son fundamentales para mejorar la seguridad y salud en el trabajo. Las campañas de sensibilización y programas de capacitación ayudan a informar a los trabajadores sobre los riesgos laborales y las medidas preventivas que deben tomar.

Normas y sistemas de gestión: En algunos países, se han desarrollado normas específicas para la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, como la norma ISO 45001. Estas normas garantizadas un marco para que las organizaciones establezcan sistemas de gestión efectivos para mejorar las condiciones laborales.

Inspecciones y cumplimiento: Las inspecciones laborales son cruciales para garantizar que los empleados cumplan con las leyes y las inspecciones de seguridad y salud en el trabajo. Los inspectores pueden identificar problemas, aplicar sanciones y trabajar con las empresas para corregir deficiencias.

Enfoque sectorial: Algunas industrias específicas, como la construcción, la minería o la manufactura, presentan riesgos particulares para los trabajadores. Por lo tanto, se han desarrollado enfoques sectoriales para abordar los desafíos específicos de cada industria.

Salud mental en el trabajo: Cada vez más, se reconoce la importancia de abordar la salud mental en el trabajo. La promoción de ambientes laborales que apoyan el bienestar mental y reducen el estrés es una prioridad en muchos países.

Trabajo remoto y tecnología: Con el aumento del trabajo remoto y la adopción de trabajadores de tecnologías avanzadas, surgen nuevas cuestiones de seguridad y salud laboral que deben abordarse para garantizar que los estén protegidos independientemente de dónde realicen sus tareas laborales.

Es importante tener en cuenta que las prácticas y políticas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo pueden variar en diferentes países debido a diferencias culturales, sociales y económicas. Sin embargo, la mayoría de las naciones están comprometidas a mejorar las condiciones laborales y proteger a los trabajadores de riesgos necesarios. Para obtener información actualizada sobre la situación específica en un país en particular, se deben consultar fuentes y datos más recientes.

Organización Internacional del Trabajo

Un entorno laboral seguro y saludable es un principio y un derecho fundamental en el trabajo. En junio de 2022, la Conferencia Internacional del Trabajo decidió incluir «un entorno de trabajo seguro y saludable» en el marco de principios y derechos fundamentales en el trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En 2003, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) empezó a celebrar el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. En esta cita anual que tiene lugar cada 28 de abril, se pretende promover la prevención de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales en todo el mundo. Es una campaña de sensibilización dentro de la estrategia global de la OIT destinada a centrar la atención internacional sobre la magnitud del problema y sobre cómo la creación y la promoción de una cultura de la seguridad y la salud puede ayudar a reducir el número de muertes y lesiones relacionadas con el trabajo.

Cada uno de nosotros es responsable de frenar muertes y lesiones en el trabajo. Como gobiernos, debemos proporcionar la infraestructura (leyes y servicios) necesaria para garantizar que los trabajadores sigan siendo empleados y que las empresas prosperen. Esto incluye el desarrollo de una política y un programa nacional y un sistema de inspección para hacer cumplir la legislación y política de seguridad y salud en el trabajo. Como empleadores, somos responsables de garantizar que el entorno de trabajo sea seguro y saludable. Como trabajadores, tenemos la responsabilidad de trabajar de manera segura y protegernos y no poner en peligro a otros, conocer nuestros derechos y participar en la implementación de medidas preventivas.

Riesgos emergentes en el trabajo

La pandemia es uno de los ejemplos más palpables de la necesidad de adaptar los SST a los nuevos riesgos emergentes, una reivindicación que también está presente en este día internacional. Los riesgos del trabajo nuevos y emergentes pueden ser provocados por la innovación técnica o por el cambio social u organizativo, por ejemplo:

Nuevas tecnologías y procesos de producción. Tal es el caso de campos como la nanotecnología o la biotecnología.

Nuevas condiciones de trabajo, por ejemplo, mayores cargas de trabajo, intensificación del trabajo a raíz de los recortes de plantilla, malas condiciones asociadas con la migración por motivos de trabajo, trabajos en la economía informal.

Nuevas formas de empleo, por ejemplo, el empleo independiente, la subcontratación o los contratos temporales.

Estos riesgos pueden gozar de un reconocimiento más amplio a través de una mejor comprensión científica, por ejemplo, los efectos de los riesgos ergonómicos en los trastornos del sistema osteomuscular. Pero también pueden tener una mayor o menor influencia en función de las percepciones sobre la importancia que revisten en cada sociedad, como puede ser los efectos de factores psicosociales en el estrés relacionado con el trabajo.

En el Perú

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Perú, tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.

La Ley en el Perú

En el Perú, la Seguridad y Salud en el Trabajo está regulada por la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus respectivas modificatorias. Esta Ley es aplicable a todos los sectores económicos, comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú y trabajadores por cuenta propia.

La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un derecho fundamental de todos los trabajadores y tiene como objetivo prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Para eso, las entidades públicas deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en el sector público

El Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo (MTPE) y la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) determinan los mecanismos para la aplicación de lo establecido en la Ley y su reglamento en las entidades públicas, atendiendo a su disponibilidad presupuestal, a las leyes especiales aplicables, así como a las consideraciones técnicas que correspondan.

Asimismo, al ser la Seguridad y Salud en el Trabajo, un proceso que forma parte del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades públicas, es la oficina de recursos humanos, o la que haga sus veces en la entidad, el área encargada de su gestión y el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley SST y las Directivas relacionadas que emita SERVIR.

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en el sector privado

En la Ley 29783 están incluidos dentro del ámbito de aplicación, toda persona bajo modalidad de contratación, modalidad formativa y los trabajadores autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable. Por convenio colectivo, contrato de trabajo o por decisión unilateral del empleador se pueden establecer niveles de protección superiores a los contemplados. Asimismo, los empleadores podrán aplicar adicionalmente estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional.

Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de gestión o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado en la Ley y el Reglamento. Además, el empleador debe implementar mecanismos adecuados, que permitan hacer efectiva la participación activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos los aspectos a que hace referencia el artículo 19 de la Ley.

El empleador cada año debe presentar en su documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo un programa y cada Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo deben presentar un informe resumen de las labores realizadas.

Según tipo de Empresa: El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y el Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, del régimen tributario, del nivel de exposición a peligros y riesgos, y de la cantidad de trabajadores.

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Con el Decreto Supremo N°002-2023-TR, el Ministerio de Trabajo aprobó el Reglamento de la Ley N.º 31573 LEY DE TELETRABAJO.

El objetivo es que esta regulación se sujete a las necesidades del empleador público y/o privado, al marco del trabajo decente y la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral, así como promover políticas públicas para garantizar su desarrollo, precisa la norma que otorga a las entidades públicas, instituciones y empresas un plazo de 60 días para su adecuación y respectiva implementación.

De acuerdo con el artículo 3 del Ley, el teletrabajo puede ser de manera total o parcial:

a) Teletrabajo total: Es aquel en el que se acuerda la prestación de labores no presenciales, salvo eventuales actividades o coordinaciones presenciales en la oportunidad en que el teletrabajador(a) lo estime necesario o en que lo requiera el empleador(a) público y/o privado.

b) Teletrabajo parcial: Es aquel en el que se acuerda la prestación de actividades presenciales y actividades no presenciales. La distribución de la jornada debe ser especificada en el contrato de trabajo o en el acuerdo de cambio de modalidad de prestación de labores.

La variación de la modalidad presencial a teletrabajo y viceversa de un trabajador es voluntaria y debe ser producto de un acuerdo entre las partes.

Los teletrabajadores pueden realizar sus labores dentro del territorio peruano como fuera de este.

Para la contratación de teletrabajadores o para el cambio de modalidad de prestación de labores de la modalidad presencial al teletrabajo, el empleador y el trabajador definen el contenido mínimo del contrato o del acuerdo de cambio de modalidad de teletrabajo señalado en el artículo 12 de la Ley, además de los siguientes conceptos:

a) Las obligaciones del empleador en el marco del teletrabajo.

b) Los derechos y obligaciones del teletrabajador en el marco de la prestación del servicio bajo la modalidad de teletrabajo.

c) Las medidas de protección contra el hostigamiento sexual en el teletrabajo.

d) Las medidas de seguridad y salud en el teletrabajo.

e) Las medidas de seguridad y confianza digital, en el marco de lo previsto en el artículo 24 de la Ley.

f) En caso de provisión de equipos digitales, de corresponder, el empleador detalla las medidas de seguridad y periodicidad de mantenimiento que aplica a estos para asegurar su correcto funcionamiento.

g) En el caso de teletrabajador con discapacidad, de corresponder, el empleador detalla la implementación de los ajustes razonables solicitados.

h) Otras que establezca el empleador.

Reporte de trabajo

El teletrabajador se encuentra obligado a entregar y reportar las labores realizadas dentro de su jornada laboral al empleador, para lo cual, este último establece los mecanismos, canales digitales de reporte, así como la periodicidad respecto al cumplimiento de esta obligación.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TELETRABAJO

Según el Capítulo IX, sobre seguridad y salud en el teletrabajo, el empleador(a) público y/o privado al implementar el teletrabajo se sujeta a lo previsto en la Ley N.º 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento, en lo que corresponda.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

En el teletrabajo, el empleador identifica los peligros, evalúa los riesgos e implementa las medidas correctivas a los que se encuentra expuesto el teletrabajador, para ello el teletrabajador brinda las facilidades de acceso al empleador en el lugar habitual del teletrabajo. Dicha evaluación se sujeta a las capacidades operativas del empleador.

Opcionalmente y de común acuerdo entre el empleador(a) y el trabajador, se implementa el mecanismo de autoevaluación. El empleador(a) forma e instruye al trabajador, sobre el correcto llenado del formulario de autoevaluación para la identificación de peligros y evaluación de riesgos, (Anexo 3). Esta acción de capacitación descrita puede ser realizada a través del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El teletrabajador proporciona datos, evalúa el lugar donde se desarrolla el teletrabajo a través del referido formulario.

El empleador, en base a los datos recogidos en el Anexo 3, realiza el seguimiento y propone las medidas correspondientes a implementar.

EVALUACIÓN DE RIESGOS

En cuanto a la evaluación de riesgos del lugar para el desarrollo del teletrabajo:

El empleador y el teletrabajador, de común acuerdo, deben realizar la prevención y evaluación de riesgos al espacio habilitado para el teletrabajo, no extendiéndose a todo el domicilio u otro lugar habitual previamente informado al empleador público o privado.

Para dicha evaluación se debe tener en cuenta los riesgos característicos de esta modalidad especial de prestación de labores, poniendo mayor atención a los riesgos físicos, locativos, eléctricos, factores de riesgos ergonómicos y factores de riesgos psicosociales, información que se encuentra detallada en el Anexo 4, denominado lineamientos generales de seguridad y salud que deben considerar los empleadores y los teletrabajadores, el mismo que forma parte del reglamento.

ACCIDENTE DE TRABAJO

El accidente de trabajo se encuentra definido en el glosario de términos del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR y en los lineamientos generales de seguridad y salud que deben considerar los empleadores público y privado y los teletrabajadores en el Anexo 4 de este Reglamento.

Ante un accidente de trabajo, se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

a) El teletrabajador debe conocer el procedimiento de actuación ante accidentes y debe comunicar al empleador de acuerdo a lo establecido en el Anexo 4, denominado lineamientos generales de seguridad y salud en el trabajo.

b) El teletrabajador, debe demostrar que la lesión o daño a la salud, se produjo en el lugar de trabajo, en el horario laboral y con las herramientas de trabajo utilizadas para su labor.

c) El empleador, realiza la investigación del accidente con la participación del Comité o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de evaluar si dicho suceso constituye o no un accidente de trabajo.

DERECHOS DEL TELETRABAJADOR

En el artículo 24 se destaca que los teletrabajadores tienen derecho a la desconexión digital, que consiste en apagar o desconectar los equipos o medios digitales, de telecomunicaciones y análogos utilizados para la prestación de servicios, fuera de su jornada de trabajo, durante los periodos de descanso, licencias, vacaciones y períodos de suspensión de la relación laboral.

Tratándose de teletrabajadores no comprendidos en la jornada máxima de trabajo, el tiempo de desconexión debe ser de, al menos, doce horas continuas en un periodo de veinticuatro horas

En el artículo 8 se precisa el Derecho a la igualdad y no discriminación. El teletrabajador tiene los mismos derechos individuales y colectivos, que los regulados para los trabajadores que prestan servicios de manera presencial, salvo aquellos que sean inherentes a la prestación bajo dicha modalidad.

En el artículo 9 se detalla el Derecho a la intimidad, privacidad e inviolabilidad de las comunicaciones.

Provisión de equipos e internet

El reglamento también establece otros aspectos como la Provisión de equipos digitales, servicio de acceso a internet y Compensación de gastos por teletrabajo. En el artículo 22 del reglamento se detalla que:

Los equipos, el servicio de acceso a internet y/o consumo de energía eléctrica son proporcionados por el empleador(a) privado, salvo que estos sean provistos por el teletrabajador(a).

En caso los equipos sean provistos por el empleador(a) privado, estos cuentan con las características técnicas necesarias para la prestación del servicio.

Cuando por acuerdo, el teletrabajador(a) provea equipos, el servicio de acceso a internet y/o consumo de energía eléctrica, estos son compensados por el empleador(a) privado, para lo cual se presentan dos Anexos los cuales detallan formulas para la retribución del costo del servicio de internet y del servicio de energía eléctrica al teletrabajador, salvo pacto en contrario.

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Cada 17 de agosto se celebra el Día Mundial del Peatón, organizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS). La fecha escogida es debido a un hecho ocurrido en 1897, cuando se dio el primer accidente fatal de tráfico en la ciudad inglesa de Londres.

El caso ocurrió en Londres Inglaterra y la joven se llamaba Bridget Driscoll. Ella fue arrollada por un coche, pereciendo en el acto.

En Londres del siglo XIX, no existían ideas como «cruzar por la esquina» (de hecho, a la fecha sigue sin estar contemplado en los reglamentos viales del Reino Unido). La gente cruzaba (y cruza) por donde es energéticamente más eficiente. Claro que la aleatoriedad con la que peatones pueden cruzar una calle entró en conflicto con los carruajes y sobre todo la llegada de los motores. Es por eso que las autoridades respondieron con las Leyes de Locomoción, la primera publicada en 1861, luego 1865 y enmendada en 1878.

La sociedad victoriana había identificado que el problema era la velocidad, y que teniendo un control estricto sobre la misma se podría hacer frente al riesgo que la velocidad implicaba. Hubo incluso quienes decían, como el periodista automotriz Leonard John Kensell Setright, que esta legislación se trataba de un esfuerzo hecho para favorecer a la industria ferroviaria. Y sin duda lo hizo por un tiempo, hasta el año de 1896.

Es por ello que la OMS, junto con muchas otras entidades y organizaciones mundiales, crean y desarrollan campañas para la difusión de la cultura vial de los peatones, así como la promoción de espacios adecuados para el tránsito de a pie y recordar las normas que deben seguir para evitar accidentes.

El peatón debe seguir unas reglas debidamente estipuladas para el correcto tránsito en las calles de las ciudades, pueblos o localidades de todas partes del mundo. Es importante saber, por ejemplo, que se debe cruzar una vía por el paso peatonal, o llamado paso de cebra.

En Perú, algunos municipios, junto con la Policía Nacional realizaron diversas actividades conmemorado la fecha

La Municipalidad de Lima programo actividades educativas y de sensibilización, con el objetivo de que las familias conozcan la importancia del transeúnte en la pirámide de movilidad urbana.

Bajo el lema «Yo respeto al peatón», un equipo de promotores educativos se ubicó en el cruce de las avenidas Paseo Colón y Garcilaso, a fin de sensibilizar a los conductores en el respeto a los peatones, ciclistas y ciclovías, en busca de una convivencia vial armoniosa. Con la participación de los Fantásticos Viales, quienes con trajes coloridos y carteles en mano se instalaron en las calles del Cercado para concientizar a la ciudadanía sobre los deberes y derechos del peatón, inclusive se difundió en vivo a través de redes sociales.

En el marco de la celebración, se publicaron en el canal de YouTube de la Municipalidad de Lima el segundo video educativo del programa «Movilidad segura». En este, se enseña sobre los buenos hábitos en la vía pública, así como el respeto a las señales de tránsito.

Durante la sesión se abordan temas de seguridad peatonal en tiempos de COVID-19.

La Policía Nacional del Perú llevó a cabo diversas acciones a fin de prevenir los accidentes de tránsito (atropellos, choques, volcaduras, entre otros), que en la capital se cobran la vida de dos personas al día, según el cuadro estadístico de la División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito (DIVPIAT) de la PNP.

En lo que va del año, se han registrado 103 atropellos, que dejaron como saldo 107 peatones fallecidos. También advierte que las principales causas son la imprudencia temeraria del conductor, imprudencia y ebriedad de los peatones, ebriedad de los conductores y exceso de velocidad.

La Municipalidad de Miraflores celebró el Día Mundial del Peatón con el lema «El peatón es primero». Con muñecones, mimos y paletas informativas se conmemoró el Día Mundial del Peatón.

La campaña de respeto al peatón de la Municipalidad tiene por objeto mejorar el comportamiento del peatón en los espacios públicos, para que los ciudadanos tomen conciencia sobre la importancia de la cultura vial en la ciudad.

Así como a los conductores de vehículos tienen reglas los peatones, también, cuentan con normas que deben seguir cabalmente, si no desean sufrir algún tipo de accidente.

La normativa vigente para el peatón es la Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Transito – Código de Transito promulgado mediante Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, el cual ha sido modificado y actualizado varias veces. Aquí puedes consultar la ultima edición del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

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Son principios para la prevención de riesgos y peligros de los trabajadores en su centro de labores; Mejorando sus condiciones y el medio ambiente ocupacional.

En el Perú, la Ley 29783 fue aprobada el 20 de Agosto del 2011 con la finalidad de promover la cultura en prevención de riesgos laborales en el país. Cuenta con 9 principios elementales donde figuran los tres actores principales de la actividad laboral: Empleador, Trabajador y Estado.

Dentro de estos principios, la Ley obliga a todo empleador bajo responsabilidad social y penal, la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST. Toda Actividad Económica y toda organización Gubernamental están dentro de esta obligación. Además de ser vital para un adecuado cuidado del personal de trabajo.

Una de las herramientas del SGSST es la Matriz IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control), la cual permite identificar peligros y evaluar riesgos asociados a los procesos de cualquier organización, ayuda a las empresas a cumplir con los requerimientos establecidos por la Ley, optimizando los procesos y la planificación de los trabajos.

En el mundo, desde 1996, el 28 de abril es el Día Internacional en Memoria de los Trabajadores Fallecidos y Heridos cuyo propósito es honrar la memoria de las víctimas de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, razón por la cual la Organización Internacional del Trabajo – OIT, por tanto, se celebra el Día de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Nosotros:

Toro SST es una empresa consultora, especialista en soluciones integrales de Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, Gestión de Prevención de Riesgos, Salud Ocupacional, Psicología Laboral y Medio Ambiente.

Que hacemos:

Brindamos servicios de consultoría a todo nivel, asesoría externa, formación, entrenamiento y capacitaciones in-house y virtuales, auditorías internas, monitoreo de SGSST, protocolos y planes de vigilancia para Covid-19. Estamos a su disposición 24 horas al día ofreciendo soluciones y servicios efectivos en tiempos adecuados.

Contamos con un staff de profesionales en las áreas de Seguridad, Salud Ocupacional, Abogados, Psicólogos Ocupacionales y Asistentes Sociales en Responsabilidad Social Empresarial (RSE), por lo que podemos garantizar un servicio de primera calidad, orientado a sus necesidades.

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La Ley 29783 obliga a todo empleador a velar por cualquier Riesgo o Peligro que les pueda ocurrir a sus trabajadores durante su jornada laboral, incluso es tan primordial que, de no implementar esta ley, la responsabilidad por cualquier daño que sufra una persona siempre será del empleador, no importando el motivo del accidente.

Las empresas deben implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para prevenir todo tipo de accidentes, cada puesto de trabajo debe tener su matriz de riesgo IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de Controles). La evaluación permitirá conocer todas las medidas de prevención y protección.

Los Peligros y Riesgos pueden ser Físicos, Químicos, Eléctricos, Biológicos, Ergonómicos, Locativos y Psicosociales. Todos estos deben ser evaluados por empleadores y por el personal responsable del comité de SST, involucrando a los trabajadores con la toma de información, revisando todas las actividades, las situaciones rutinarias y no rutinarias, además de otras situaciones no controladas por la organización.

Todo accidente e incidente deben de ser registradas en documentos por escrito, preservados por 10 años y deben ser notificadas al Ministerio de Trabajo.

La normativa indica la necesidad de implementación de un Plan de Vigilancia, Prevención y Control para el COVID-19 en las empresas

La pandemia y medidas de control

La ley 29783, contempla la implementación medidas de control que se deben adoptar dentro de una empresa; entre ellas identifica a los agentes Biológicos como parte de los riesgos laborales. Por lo que es una obligación tomar las medidas correspondientes para el cuidado del trabajador.

En marzo del 2020, se declaró en el Perú una situación de Emergencia Sanitaria por exposición al virus SARS COV-2, que origino una crisis económica, debido a una cuarentena de varios meses.

Siendo los centros laborales espacios de exposición y contagios, se consideraron medidas para prevenirlos y minimizarlos, por ello conforme a las normas de salud vigentes, el Ministerio de Salud (MINSA) dicto Resoluciones Ministeriales y Documentos Técnicos, como la implementación del Plan de Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en el Trabajo, el cual contiene los lineamientos que deben seguir las actividades económicas para su re activación.

El Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19 en el Trabajo es de obligatoria ejecución y son las medidas mínimas que cada empresa debe cumplir para evitar los contagios por exposición al Sars Cov-2 entre sus trabajadores, ya se origina de la Ley 29783 articulo 36 (vigilancia de la salud de los trabajadores) como parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La pandemia y la re-activación

En abril del 2020, se dictó el Plan de Re activación de las actividades económicas a nivel Nacional, comprendidas en 4 fases, las que debían incluir el Plan de Vigilancia, Prevención y Control COVID-19 en el Trabajo en cada una de ellas

En el transcurso del año 2020 y conforme fue mejorando la situación de los contagios por la Pandemia: La baja en la mortalidad, el uso de Camas UCI en los hospitales y la cantidad de personas curadas. Fue re-aperturando cada fase, hasta llegar a la Fase 4 en los últimos meses del año.

En noviembre del 2020, en el Perú se originó una crisis Política, que termino con un cambio de Gobierno y de presidente. Este nuevo Gobierno está encargado de velar por la recuperación sanitaria y económica.

En este 2021, la Pandemia ha vuelto a recrudecer, elevando la cifra de contagios, hospitalizados, uso de camas UCI y de fallecidos. Por lo que el nuevo Gobierno se ha visto en la obligación de decretar una cuarentena en las regiones determinadas como Riesgo Extremo por quince días a partir del 31 de enero.

A la fecha la mayoría de actividades económicas se encuentran funcionando con restricciones en el aforo y con recomendaciones de trabajo remoto, durante este 2021 se continuaría laborando en la mayoría de sectores públicos y privados bajo estas modalidades

Se contempla que se re-aperture las actividades económicas que han sido restringidas a partir del 15 de febrero.

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Desde hoy 15 de enero el Gobierno aplica nuevas medidas para prevenir el aumento de contagios del COVID-19, confirmando el inicio de una 2da ola en el Perú. Estas medidas están dividas en 3 niveles para ser aplicadas en las 24 Regiones según el índice de contagios.

Esta medida estará vigente hasta el 31 de enero y será revisada cada quincena, por lo que la Población deberá cumplir las medidas de prevención como son: El lavado de manos, el uso de mascarilla, el distanciamiento físico y evitar reuniones sociales y familiares.

Además, se les insta a los transportistas en cumplir con el aforo en los buses; A las empresas a mantener e incentivar el trabajo remoto y a los Municipios en hacer cumplir las normas de aforo en establecimientos comerciales, las prohibiciones de uso de Playas, entre otras.

Las medidas están divididas en 3 restricciones, como el horario de inmovilización diaria; El aforo permitido en diferentes establecimientos y el Transito los días Domingos, todas estas regulaciones son a Nivel Nacional:

ECONOMIA, PERSPECTIVAS E IMPACTO AL 2021

Esta Semana comenzó el CADE 2021, que inicio con la presentación del Ministro de Economía Waldo Mendoza, quien comento que espera para este 2021 una recuperación de la Economía entre un 10% y 11.5%, pero que existen algunos riesgos que comprometen estas cifras. Los riesgos que existen a las proyecciones económicas para el 2021 son la continuación de la Pandemia, algunas iniciativas legislativas (como el retiro de aportes de la ONP) que atentan contra el sistema financiero y las Elecciones Presidenciales de este año.

Por otro lado, Julio Velarde, Presidente del Banco Central de Reservas, indico sobre la re activación económica al 2021, que se espera mantener una tasa de interés muy baja, que crezca el préstamo a empresas emergentes y que la inversión pública ayude mucho en el crecimiento. Ya que, si el crecimiento económico continúa en forma similar al mes de noviembre 2020, la recuperación podría ser del 11% del PBI este 2021.

Velarde también indica que existe un ahorro privado importante en cuentas bancarias (quien tiene efectivo prefiere ahorrarlo que invertirlo) en este momento y las tasas de interés hipotecarias se han bajado para que pueda dinamizarse la economía.

El Presidente de transición, Francisco Sagasti, comento que se espera para este año 2021 una recuperación de 11.6% del PBI, pero estaría condicionada a diversos factores: Medidas adecuadas para la contención de la Pandemia: Vacunación; Evitar conflictos sociales y recuperación de la confianza económica con generación de puestos de trabajo.

En Restaurantes, El gerente general de la Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y afines (Ahora Perú), Fredy Gamarra, manifestó la preocupación de su gremio ante las medidas anunciadas, en las que se dispone la reducción del aforo de restaurantes en un 50% para Lima Metropolitana. Sobre ello, comentó que la medida impacta directamente la confianza que se había ganado con los clientes. 

En Conglomerados Comerciales, Pedro Gálvez, Presidente de la Cámara de Empresarios de Mesa Redonda afirma que estas medidas afectaran las ventas por la reducción del Aforo y la reducción de horas de trabajo.

Para el Gerente del Centro de Estudios del BCR, Adrián Armas, indica que las medidas dispuestas por el Gobierno no tendrán un mayor impacto y se espera que el primer semestre se dará una recuperación modesta. Pero con el inicio de las vacunas, la economía tendría un impulso en el segundo semestre, proyectando un crecimiento de 11.5% para el 2021.

SALUD Y PREVENCIÓN AL 2021

Las medidas adoptadas con la RM 972-2020-MINSA “Lineamientos para la vigilancia prevención y control del Sars Cov 2”, están más vigentes que nunca. Se ha dispuesto un mayor control y fiscalización por parte de los Gobiernos Locales y de las entidades gubernamentales, del cumplimiento de las Medidas adoptadas para la prevención de contagios del COVID-19 y de la implementación del Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en las empresas, los negocios y los comercios.

Así mismo según los datos estadísticos, a la fecha ya no se cuenta con disponibilidad de camas UCI por lo que es momento que las empresas cuiden realmente a su personal, cumpliendo la normativa, así como también la población debe tomar conciencia de los cuidados y medidas de prevención en sus viviendas.

Por muchas expectativas que tengamos para este año 2021, más de la mitad del año lo viviremos de una forma similar al 2020, teniendo que dedicar mucha de nuestra atención y tiempo a los cuidados de nuestros protocolos COVID-19.

Con el inicio de la vacunación a un sector de la población, se espera reducir el avance de los contagios, lo cual permitirá nuevamente la re-apertura progresiva de las diferentes actividades económicas.

Es importante por ello que la población en forma masiva sea vacunada (no solo en Perú, sino a nivel Mundial), ya que esto evitara la mutación del virus Sars Cov 2, ya que las nuevas cepas son cada vez más agresivas.

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BIENVENIDO 2021, realmente muchas personas, empresas e inclusive el gobierno te esperamos con ansias, es que el 2020 fue un año de dolor, frustraciones, negatividad y confinamiento.

Iniciamos con ESPERANZA, de que este año tendrá otra perspectiva, más oportunidades, pero manteniendo la Seguridad primero.

Con FÉ, de que lo malo ya paso, pero con el Cuidado adecuado para que no nos contagiemos, ni a nuestro entorno.

Con OPTIMISMO, no todo es malo, es necesaria tener la visión para lograr los emprendimientos y tomar las oportunidades que se presenten, pero siempre vigilantes.

Con REALISMO, es necesaria una vista general de la situación, datos claros, estadísticas, información oportuna, pero de fuentes confiables.

Con EMPATIA, siempre es necesario el ayudar, el espíritu de colaboración y el ser solidarios.

Este 2021 Es un año de retos

Toro SST es una empresa creada para fomentar la Seguridad y Salud en el Trabajo, ayudando a empresas a lograr una cultura en SST, tratamos siempre de superar las expectativas de nuestros clientes.

Como buen Bombero la voluntad y la vocación de servicio es lo primero

Éxitos en su gestión

Manuel Calderon                                                                                                                                                                                                                                                        Gerente General Toro SST

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Luego de la juramentación del presidente Francisco Sagasti @FSagasti y del Gabinete encabezado por Violeta Bermúdez @pcmperu  la crisis política parece superada, indicando desde el nuevo Gobierno sus lineamientos a resolver la crisis Sanitaria y Económica, originadas por la Pandemia y cuarentena que ha sufrido todo el País.

Dentro del gabinete la designación para el Ministerio de economía ha sido a Waldo Mendoza, economista, profesor Universitario, viceministro de Hacienda en el 2001 y que se desempeñaba como jefe de una comisión fiscal. Se le considera respetuoso de la política fiscal y esto daría señales del cuidado a las finanzas públicas por parte del presidente.

Con la entrada del nuevo Gobierno, los mercados financieros se calmaron y respondieron con alzas. El Sol peruano subió el miércoles un 0.86%; La Bolsa de Lima gano un 0,4%; El tipo de cambio y los Bonos Soberanos Peruanos tuvieron una buena reacción.

Índices Económicos Perú

El Producto Bruto Interno PBI cayo en el segundo semestre en 30,2% debido a la Pandemia y cuarentena del COVID-19. En este tercer trimestre disminuyo a 9,4% informo el Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.

Evolución del índice mensual de la Producción Nacional

El INEI detallo que el rubro de Minería e Hidrocarburos se contrajo en septiembre en 12,22% debido a una menor producción de cobro, oro y plata. Los más golpeados son los rubros de Transporte, Alojamiento y Restaurantes.

Otros rubros como Pesca, Construcción y Telecomunicaciones mostraron cifras positivas.

Para Juan Velarde, presidente del Banco de Reservas del Perú BCR para el mes de octubre están viendo que la recuperación es más rápida de lo esperado. Por lo que el PBI mostrara mejores indicadores.

En conferencia “Análisis de la situación económica del Perú, organizado por AmCham Perú, el presidente del BCR indico que la proyección de caída para fin de año era de 12,7%, pero espera que sea menos severa a lo indicado. Según su análisis Perú sufrió uno de las más severas cuarentenas a nivel mundial, “Solo quedaron abiertas en la cuarentena tiendas de comida, servicios Financieros y Productos de Salud…” a diferencia de otros Países donde tuvo mayores servicios.

Detalló que no se tomó en cuenta que somos un País Informal, con la mitad de la población no bancarizada, con carencias de buenos servicios, falta de medicinas, oxígeno y de un Planeamiento a seguir. Las consecuencias de este paro casi total, origino la falta de inversión en el País; La caída del empleo a un 40% y el quiebre de miles de empresas.

Agrego que hoy los indicadores son positivos, el servicio eléctrico ha mejorado, el cemento está creciendo, los comprobantes electrónicos muestran recuperación, la recaudación fiscal ha mejorado, el IGV interno e impuesto a la renta tienen mejores cifras y las importaciones están creciendo. Se espera que los bienes de consumo e insumos industriales mejoren para el 2021.

Indicó también que nuestras cifras de extensión de créditos subieron a 24,7%, cifras altas a diferencia de otros países de la región, además nuestras reservas tienen fundamentos sólidos y contamos con una buena línea de crédito, comparables con países como Rusia, Filipinas y Tailandia.

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Esta semana la entrada de un nuevo grupo político al Ejecutivo, tras la vacancia presidencial por parte del congreso, originó una crisis Política, que ha creado en el Perú indignación en la mayoría de la población, des concertación en los mercados, des concertación en las empresas y la subida del dólar. A nivel internacional la caída de la moneda (7%), baja de los bonos País y una imagen negativa por las decisiones políticas tomadas.

A raíz de esto y con el fin de dar un mensaje de tranquilidad, los gremios empresariales e industriales se han pronunciado, entre los gremios destacan:

► La Sociedad Nacional de Industrias (SIN)

► La Asociación de Exportadores (ADEX)

► La Cámara de Comercio de Lima (CCL)

► La Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios (Perú Cámaras)

► Representantes de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes)

Estas se pronunciaron, indicado lo siguiente:

“Confiamos en la palabra del próximo presidente Manuel Merino de Lama, de respetar el proceso electoral ya convocado, su calendario y la neutralidad de los poderes”

Esto esperando que el nuevo gobierno y su gabinete respeten las elecciones y su convocatoria programada para el 12 de abril 2021. Agregando su compromiso gremial:

 “El sector empresarial se compromete a mantener el funcionamiento de nuestras actividades productivas, para seguir contribuyendo con la reactivación de nuestra economía, el empleo y las inversiones”

► La Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), igualmente se pronunció, indicando lo siguiente:

“es fundamental para los peruanos que se garantice la continuidad del cronograma electoral ya establecido para el mes de abril”

“Desde el sector empresarial, exhortamos a las autoridades a mantener la estabilidad y apelamos a la tranquilidad y resiliencia para que este episodio no merme los esfuerzos que todos los peruanos venimos realizando para superar la crisis sanitaria, la reactivación de la economía familiar, trabajar por el progreso y el desarrollo del Perú.”

Ya con la conformación del nuevo Gabinete Flores Araoz, algunos ministros han sido aceptados por los representantes de los Gremios correspondientes, se espera que todos los Ministerios continúen con normalidad sus labores.

En este contexto de crisis sanitaria por el Sars Cov-2, que ha derivado en una crisis económica, el sector privado tiene la expectativa que la crisis política no afecte la reactivación económica, que se continúe con normalidad todas las actividades económicas autorizadas por el sector salud, que la reactivación económica se complete (con las actividades económicas aun no autorizadas en la Fase 4) y que el empleo e inversiones crezcan.

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